赵飞燕的妹妹，容貌和心机手段都胜过姐姐，野心极大，不喜欢规矩约束，认为人生得意须尽欢，又谨慎圆滑。刘骜爱赵合德，被她的一举一动迷得五迷三道，并为她所犯下的滔天罪行掩饰。她得尽宠爱，干尽坏事，却没爱过其他人，除了自己和亲姐姐飞燕。

政君拼命保护的儿子，汉成帝，元帝嫡长子。他从小被望子成龙严加管教，可是却最终导致儿子极端的逆反，因为他认为自己身边的人都是母亲安排的，自己做什么不做什么也都要听母亲的，物极必反，最终，他什么都和母亲唱反调，甚至发展到连掐死自己儿子的赵合德也包庇，最终死在赵合德的床上。

母亲死于非命，从悲苦的身世遭遇到勾心斗角的后宫权争，一路起来，让人唏嘘不已。她非绝色，资质也相当平庸，是什么让她能在波谲云诡的宫闱之中生存下来？她空享八十长寿和荣耀，却一辈子也摆脱不了命运为她带来的不幸，可在历史的角度，她确实是一个执政无为，养儿无方且穷尽一生得不到丈夫爱情的可怜女人。

继承了母亲淳于衍的阴险和工于心计，并将母亲的死怪罪在已经贵为皇后的王政君身上，从此，整个皇宫笼罩在阴暗和残暴的气息中……复仇的欲火让傅瑶有着双重的性格，她在仇人面前凶残毒辣，在皇帝面前又妩媚动人、楚楚可怜。王政君是真正的雪山，虽冰冷却高雅而纯洁，傅瑶是沙丘，表面是山然而却不牢靠。

宫廷乐师，他玉树临风、英俊潇洒，深得宫女们爱慕，却对权势淡然。傅昭仪以自己为代价和萧育打赌，让他去勾引皇后王政君，她要拔除这根眼中钉。向来在风月场上所向无敌的萧育对这个赌约十分感兴趣，一场阴谋就此展开……然而，这场赌注终以萧育输掉了自己的真心悄然休止。本不屑与从政，后来为了保护政君而侍奉两代君主

汉元帝，政君的丈夫。他在初恋司马良娣死后，和政君有过短暂的恩爱时光，双方母亲类似的悲惨遭遇将他们联系到了一起，但他很快又爱上了妖冶的傅瑶，从此不再回头。正如政君自己说的：“无论我做了怎么样的努力，都没有融化过他的心，也没有得到过他的爱。”

与王政君一同入宫的五姐妹之一。活泼热情，虽然人傻心善，但其实比政君和傅瑶都要快乐，前期一直是家人子，后来被还是太子的刘奭看到，后得宠并生一子刘兴。冯媛为刘奭挡熊，让刘奭看清了她的真心，事后被封昭仪。儿子刘兴被封为中山王，刘奭死后，成为中山太后，剧中无结局，历史上最后被傅瑶害死。

和政君进宫的五姐妹之一，为人真诚，敢爱敢恨。她为了给姑姑报仇，趁机陷害张婕妤并连累政君。李元儿和她姑姑一样同样没有逃过张婕妤的魔掌。她们是永巷权利之争的直接牺牲品。争斗，向来都是那么惨烈，充满了腥风血雨，今日你是受宠的美人，明日就可能血溅宫闱，让人胆寒。

本名赵宜主，幼年和妹妹街头流浪，被傅瑶收养，练习歌舞，轻盈如燕飞凤舞。爱护妹妹，任性高傲，秉性纯真。本来和刘康情窦初开，但是被傅瑶作为复仇工具送到刘骜身边，刘骜也对她一见倾心，但很快就被妹妹合德夺走了宠爱。飞燕不算一个坏皇后，但太糊涂，太清高，耐不住冷落和寂寞，为了报复皇上而和宫奴偷情